У меня имеется задолженность за 3 месяца по оплате предоставленных мне жилищно-коммунальных услуг. Имеет ли право управляющая компания или ТСЖ приостановить водоснабжение и отопление?

Порядок приостановления предоставления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление) установлен разделом 11. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила).

Согласно подпункту «в» пункта 119 Правил Управляющая компания при наличии у потребителя задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет право приостановить предоставление ему такой коммунальной услуги как отопление, а в многоквартирных домах также холодное водоснабжение.

Мы всей семьей собираемся уехать на 3 месяца. В квартире  никто проживать не будет. Можно ли за это время сделать перерасчет квартплаты и коммунальных услуг? Куда, когда и с какими документами обращаться? 

В соответствии с разделами 8 и 9 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354) перерасчет за услуги ЖКХ производится, если потребитель уезжал из квартиры на срок более 5 полных календарных дней подряд, при условии, что квартира не оборудована счетчиками.

Нельзя уменьшить расходы на отопление. Также не предоставляется перерасчет за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Не будет перерасчета и за плату на содержание общего имущества и взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома.  

На коммунальные услуги по электроснабжению, газоснабжению, водоснабжению и водоотведению перерасчет возможен. Но только при важном условии: на соответствующую коммунальную услугу не должен стоять счетчик. При установленном приборе учета оплата производится по его показаниям

Перерасчет производится пропорционально количеству полных календарных дней, когда потребитель отсутствовал (не включая день выбытия и прибытия).

Чтобы сделали перерасчет необходимо:

• отнести в управляющую компанию заявление,
• в заявлении указать фамилию, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, а также период временного отсутствия,
• приложить документы, подтверждающие отсутствие.

В этом году цены на воду и услуги канализования поднимутся всего лишь на 2,1%. По сравнению с ростом тарифов на другие жилищно-коммунальные услуги это очень скромно. Тенденция замедленного, в сравнении с ценами на другие ЖКУ, роста тарифов на воду наблюдалась на протяжении всех последних лет. В 2012 году в России было впервые зафиксировано падение выручки водоканалов. Население стало экономить данный ресурс – и потребление воды ощутимо снизилось.

«Люди поставили водные счетчики и стали задумываться об энергоэффективности, – пояснил «РГ» член рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве Алексей Макрушин. – По данным Росстата, с 2007 по 2012 годы потребление воды упало аж на 20%».

Спасти отрасль призваны новые методические указания по расчету регулируемых тарифов. Они помогут организациям делать расчеты таким образом, чтобы установленные тарифы хоть как-то покрывали расходы.

Методика по расчету тарифов на услуги водоканалов – долгожданный документ для отрасли, заявил заместитель исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Александр Эпштейн. «ФСТ России должна была утвердить его до 25 мая прошлого года, – заявил он. – Ввиду срыва сроков принятия методики отрасль столкнулась со сложностями при установлении тарифов на этот год. Закон требовал устанавливать тарифы по-новому, но не объяснял, как. Но с ее появлением требования закона, наконец, конкретизированы, и тарифы на 2015 год будут устанавливаться по новым правилам».

Однако, по словам Эпштейна, даже данный документ не сможет полностью решить проблемы российских водоканалов. «Учитывая, что основной вектор развития отрасли – привлечение частного инвестора при установлении долгосрочных тарифов, механизмы возврата средств инвестору прописаны в методике весьма туманно», – отметил эксперт.

В условиях ограничения роста тарифов свои надежды водоканалы и частные инвесторы связывали с методом индексации, суть которого должна была быть раскрыта методикой. Но, к сожалению, описание данного метода заняло весьма скромное место в документе.

По мнению некоторых специалистов, в данной ситуации помогут социальные нормы на воду, которые могут быть введены вслед за соцнормой на электроэнергию. С одной стороны, они подтолкнут россиян к экономии, снизив тем самым давление на сети, а с другой, позволят поставщикам увеличить доходы за счет «расточительных» потребителей. Однако, по мнению многих экспертов, эту идею будет достаточно сложно реализовать на практике. И в случае введения соцнормы на воду следует, во-первых, разработать четкий механизм социальной поддержки малообеспеченных слоев населения. А во-вторых – придумать для водоснабжающих компаний какие-то дополнительные гарантии прибыли, которая не должна зависеть от потребления воды конкретным россиянином.

Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением услуги по отоплению) в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за:

• коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом (или нежилом) помещении;
• коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (освещение мест общего пользования, промывка инженерных систем, утечки, энергоснабжение лифта и пр.).

При этом, не имеет значения, какой способ управления в многоквартирном доме выбран. Об общественных отношениях по управлению МКД читайте в журнале «ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера», № 02, 2013.

Что касается услуги по отоплению, то потребитель вносит плату за отопление совокупно, без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (или нежилом) помещении в МКД и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В соответствии с п. 44 Правил объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю помещения в МКД. Такое же правило действует, когда в доме отсутствует централизованное теплоснабжение.

Согласно позиции Минрегиона России, изложенной в письме от 22.11.2012, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в:

• документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме;
• передаточном акте;
• ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме;
• техническом паспорте жилого помещения (квартиры);
• техническом паспорте многоквартирного дома.

Значения общей площади всех помещений в МКД, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в МКД необходимо определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

В платежном документе, предоставляемом потребителям, исполнителю необходимо указывать:

• общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период;
• показания общедомового прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса;
• суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме;
• объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных систем отопления и/или водоснабжения).

В том случае, когда исполнитель использует оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в МКД для предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, расходы на содержание и ремонт такого оборудования включаются в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Если потребитель не согласен с расчетами объемов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, представленными в платежках, он имеет полное право потребовать от исполнителя провести проверку правильности начисления платы за коммунальные услуги, задолженности потребителя, размера пеней, штрафов (письмо ФСТ России от 24.01.2013 г.).

Источник — Городское хозяйство и ЖКХ