ГлавнаяНовостиПоказать содержимое по тегу: услуги
Понедельник, 15 октября 2012 12:55

Тарифы на товары и услуги в ЖКХ

По идее, провозглашенной Жилищным кодексом, плату за содержание и ремонт жилья в многоквартирных домах должны устанавливать сами собственники. И неважно, управляющая компания следит за домовым имуществом, ТСЖ, ЖСК, или сами жильцы. Но это по идее. А как происходит в жизни, обсуждали участники «круглого стола» в прокуратуре Хабаровского края по вопросам исполнения законодательства при установлении тарифов на товары и услуги в жилищно-коммунальном комплексе и сфере ТЭК.

Хорошо, если собственники дома в большинстве своем участвуют в общих собраниях, при этом внимательно изучают перечень работ, вносят свои предложения, участвуют в подсчете голосов... Такие дома есть и их немало. В них основная масса жителей четко знают, за что и сколько они платят.

Но, как правило, собственники квартир либо подписывают бланки собрания не глядя, либо их выбрасывают и не сдают, а потом удивляются, откуда взялась такая цена за содержание и ремонт жилья. Так вы же ее и установили своими голосами!

Многие до сих пор считают, что этот тариф устанавливает кто-то: то ли город, то ли край, а что за бумажки на подпись приносят, даже не интересуются. Подъезд будете красить? Наконец-то! Подпишу вам бумажку. А над тем, что эта подпись - голос за предложенный тариф, даже не задумываются.

Хуже того, многие подписывали договор управления, не вчитываясь в него. В итоге одни подписались под пунктом «делегировать право устанавливать плату на содержание и ремонт жилья управляющей компании». Другие приняли пункт «управляющая компания имеет право самостоятельно ежегодно индексировать плату за содержание и ремонт жилья на индекс инфляции».

- Суды признают, что названные пункты в договорах управления противоречат законодательству Российской Федерации, - сообщил заместитель начальника Государственной жилищной инспекции правительства Хабаровского края Олег Сутурин. - Суды своим решением понуждают управляющие компании исключить подобные пункты из договора. Но, чтобы дело дошло до суда, нужны активные собственники, которые пойдут судиться. А если люди молча платят, так управляющие компании и творят, что хотят.

А пробелы в законодательстве недобросовестным дельцам только на руку. Как говорит Олег Борисович, реформа ЖКХ у нас идет уже без малого 20 лет, но до сих пор не приняты основополагающие документы. Благо, с сентября вступили в силу правила оказания жилищно-коммунальных услуг. Вопросов они вызвали много, но, какой-никакой, нормативный документ есть.

А вот стандартов оказания этих самых услуг: свода технических параметров для управляющих организаций, до сих пор нет. Как нет и минимального перечня работ, которые необходимы для содержания дома согласно техническим требованиям безопасности и санитарным требованиям.

Прописано в Жилищном кодексе, что за состояние дома ответственность несут собственники, а как именно нести им эту ответственность, сколько раз за век положено чинить крышу, менять трубы, чинить стены, чтобы дом не развалился - не прописано. А когда нет четких правил игры, к тому же не определена ответственность за их невыполнение, возникают и разночтения, и попросту безнаказанные нарушения законов.

- В ходе прокурорских проверок выявлены различные нарушения законодательства, - сообщила Олеся Григорьева, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Хабаровского края. - В частности, в Хабаровске управляющая компания «ДВ-Союз» самостоятельно подняла плату за содержание и ремонт жилья. Предприятие в Советской Гавани «Водоканал» завысило численность работников. Внесена в тариф зарплата двухсот человек, а реально работает два.

Как доложила Олеся Сергеевна, еще выявлены факты завышения стоимости работ. А в поселках Чекунда и Софийск Верхнебуреинского района тариф на воду установили органы местного самоуправления. Между тем с июля 2010 года это должен делать субъект федерации - правительство Хабаровского края. И это только вершина айсберга выявленных нарушений законодательства при установлении тарифов ЖКХ. Во всех установленных случаях вынесены меры прокурорского реагирования. А сколько невыявленных?

- 40 процентов всех получаемых нами жалоб от граждан на стоимость и качество товаров и услуг ЖКХ, - вступила в разговор Валентина Степанова, главный специалист отдела правовой и социальной защиты Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов. - Главная проблема - доступность оплаты этих услуг. Средняя зарплата по краю 28 тысяч рублей, но более 60% жителей получают гораздо меньше. В связи с чем мы предлагали для жителей края снизить порог с 22% совокупного семейного дохода на оплату услуг ЖКХ до 18%. Пишем письма в соответствующие инстанции и продолжаем этого добиваться.

Еще одна большая группа проблем касается управления жильем. Как говорит Валентина Сергеевна, люди в большинстве своем оказались не готовы грамотно защищать свои интересы перед управляющими компаниями в тех же судах. Граждане остались один на один с юридическими службами предприятий. Рядовым собственникам жилья сегодня не хватает судебной защиты. То есть, требуется помощь в составлении исков и защите своих законных прав. А еще лучше, нужно право какого-либо органа подавать иск в суд от неопределенного круга лиц.

- Сейчас в Государственной думе готовится законопроект о государственном жилищном надзоре, - обрадовал Олег Сутурин. - Этим законодательным актом будет определен орган, его полномочия, сфера деятельности. Также готовятся поправки в существующие законы, в которых будет прописана ответственность всех «игроков» рынка жилищно-коммунальных услуг за нарушения законодательства.

А пока не определены наказания, будут и преступления. Хорошо воспитаны, к сожалению, далеко не все. И в этих условиях собственникам жилья ничего не остается, как внимательно читать договоры, отстаивать свои права и в устной, и в письменной форме, и зорко следить за суммами в квитанциях. Времена, когда можно было молча платить, то ли уже прошли, то ли еще не наступили.

Татьяна ВАН. Тихоокеанская звезда

 

Опубликовано в Новости ЖКХ
Вторник, 18 сентября 2012 12:50

Тарифы готовы к очередному прыжку

Федеральная служба по тарифам (ФСТ) подготовила сюрприз. Она просит у правительства компенсировать коммунальщикам «потери», связанные с переносом индексации тарифов на услуги ЖКХ с 1 января на 1 июля – сообщает «Финмаркет». По мысли чиновников, упущенную выгоду монополиям должны возместить потребители. В 2013-м услуги должны подорожать не на запланированные 10–11%, а на 15% и более. Эксперты напоминают, что услуги ЖКХ и так одна из основных статей расходов семей. ФСТ, однако, обладает огромными лоббистскими возможностями.

Вчера глава Департамента экономической политики и развития столицы Максим Решетников подтвердил, что в столице очередное повышение тарифов на услуги ЖКХ произойдет не 1 января 2013 года, а 1 июля.

Напомним, в прошлом году федеральные власти также решили индексировать тарифы на коммунальные услуги в стране не с 1 января, а с 1 июля. Причем это решение касалось не только 2012 года. В итоге, согласно обновленному сценарию Минэкономразвития, в июле 2013 года индексация регулируемых тарифов на электроэнергию для населения составит в стране 12–15% (без учета введения социальной нормы), на тепловую энергию – 8–10%, на газ –15%.

Однако сегодня лоббисты монополий надеются добиться дополнительного повышения тарифов – якобы для компенсации тех «потерь», которые понесли коммунальщики из-за переноса индексации с января на июль в 2012 году. Письмо от ФСТ с таким предложением, как сообщает «Финмаркет», имеется в его распоряжении.

Предвыборный шаг властей по переносу индексации обернулся, по словам коммунальщиков, серьезными проблемами для отрасли, которые могут привести даже к авариям, а также стагнацией зарплат в сфере ЖКХ. То, что индексация в этом году пришлась не на январь, а на вторую половину года, привело к тому, что в среднем за год рост тарифов получился в два раза меньше, чем обычно, сетуют лоббисты. Поэтому они предлагают в 2013 году проиндексировать тарифы выше запланированных правительством уровней. Так, тепло в 2013 году должно подорожать не на 8–10%, а на 11,5%, водоснабжение и водоотведение – не на 5–6%, которые укладываются в инфляционные показатели, а на 11–13%. И тогда в целом коммунальные услуги должны в 2013 году подорожать для населения не на запланированные Минэкономразвития 10–11%, а на все 15%.

Причем в ведомстве предупреждают, что если коммунальные компании займутся расширением и модернизацией производства, проявят инвестиционную активность, то рост тарифов должен стать еще больше. Судя по сообщению «Финмаркета», Минрегион в целом готов поддержать предложения ФСТ по тарифам.

Специалисты компании «ФинЭкспертиза» обнародовали вчера исследование, в котором проанализировали данные Росстата по расходам граждан на услуги ЖКХ. Как следует из отчетов Росстата, доля трат на коммунальные услуги в общей структуре расходов составляет сейчас около 11%. «Наибольшая часть расходов граждан идет на оплату услуг ЖКХ в Амурской, Ивановской, Московской областях и Чукотском автономном округе. Там на коммунальные услуги люди тратят более 14% всех своих расходов, что на 30% больше среднероссийского показателя, – говорится в исследовании. – Минимальных финансовых затрат от жителей коммунальная сфера требует в кавказских республиках – от 2,8% в Чеченской Республике, до 7,25% в Ингушетии».

Лидером среди регионов по увеличению доли затрат на ЖКХ в общей структуре расходов оказалась Москва. Так, в столице за 2011 год эта доля выросла на 47% – с 7 до 10,3%. Также существенно выросли затраты на ЖКХ в Карачаево-Черкесии, Калмыкии, Нижегородской области, Республике Северная Осетия – Алания и в Ульяновской и Сахалинской областях – рост более 15%.

Также в исследовании говорится, что «доля расходов на оплату услуг ЖКХ в России гораздо меньше соответствующих расходов в странах Евросоюза и США. Там этот показатель равен примерно 18% и 16% соответственно».

Заметим, однако, что статистический учет расходов граждан на коммунальные услуги всегда условен, а часто и неточен. Статистические выкладки оказываются средней температурой по больнице: пенсионеры, которые из-за экономии не включают дома свет, уравниваются с гражданами, которые свет никогда не выключают. Точно так же вызывает сомнение сравнение расходов россиян на ЖКХ с расходами европейцев и американцев.

Но в любом случае даже такие усредненные данные демонстрируют, что коммунальные услуги оказываются для населения РФ серьезной статьей расходов. «И главная проблема в том, что в России рост тарифов ЖКХ не сопровождается качественным улучшением предлагаемых услуг. И граждане просто не понимают, за что должны платить больше», – резюмируют специалисты «ФинЭкспертизы».

Судя по заявлениям главы Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева, ФСТ обладает серьезными лоббистскими возможностями. «Тарифное регулирование в России на редкость некачественное. Я считаю, что Федеральная служба по тарифам – это вечный и главный защитник монополистов в нашей стране. В чем современный подход к ценам, к тарифам в мире? Единственный метод, который работает сейчас хорошо, это метод сопоставимых рынков. Например, одну и ту же таблетку примерно по одной цене можно купить в Америке и в Европе, хотя расстояние между ними огромное. Так давайте сравнивать наш тариф, например, с финским на северо-западе, или, например, с казахским, или с американским. А то по тарифам мы уже впереди всей Европы», – заявил Артемьев в интервью «Коммерсанту».

Между тем некоторые независимые эксперты называют предложение ФСТ «бредовым». «Никакого переноса индексации, по сути, нет. Просто индексация в этом году разбита на два этапа, причем результаты этой индексации могут не устраивать разве что потребителей и уж никак не коммунальщиков, – считает аналитик компании «Солид» Никита Рязанов. – Здесь даже неуместно слово «индексация», поскольку она предполагает в качестве ориентира уровень инфляции. Конечно, сейчас рано еще зарекаться: вполне может быть, что инфляция в текущем году достигнет искомых 15%, но это дело случая, а коммунальщики стабильно получат прибавку. На самом деле остается только позавидовать аппетитам Федеральной службы по тарифам».

Доля расходов граждан на оплату коммунальных услуг

Регион

Доля расходов в % от всех личных расходов, в расчете на человека

2011 год

2010 год

Россия (в среднем)

10,9

10,9

Aмурская обл.

15,7

16,5

Ивановская обл.

14,9

17,4

Mосковская обл.

14,6

19,4

Чукотский авт. округ

14,1

13,8

Ленинградская обл.

13,9

16,2

Cмоленская обл.

13,8

12,5

Mагаданская обл.

13,6

15,4

Респ. Коми

13,2

12,4

Hижегородская обл.

13,2

11,1

Pязанская обл.

13,1

12,8

Мордовия

13,1

12,2

Бурятия

13

13,3

Иркутская обл.

9,1

10,7

Респ. Тыва

8,7

8,6

Респ. Саха (Якутия)

8,7

9,3

Адыгея

8,4

11

Ингушетия

7,2

7,2

Дагестан

6,5

9,2

Чеченская Респ.

2,8

2,5

Источники: «ФинЭкспертиза», Росстат

Опубликовано в Новости ЖКХ
Понедельник, 26 сентября 2011 12:09

ЖКХ-2012: Почем?

 

По официальной информации, рост тарифов на услуги ЖКХ в 2012 году составит от 3 до 25 процентов. Он начнется в июле, когда многие россияне, находящиеся в летних отпусках, не сразу заметят и осознают, что суммы за коммунальные услуги в платежках значительно выросли.

Депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Галина Хованская уверена, что рост тарифов перенесли на июль не случайно.

— Решение чисто политическое, что бы там нам ни рассказывали. Потому что, на самом деле, бюджет на следующий год нужно планировать в конце каждого года — в том числе, естественно, и тарифы: от их роста зависит объем финансирования тех же субсидий малоимущим семьям, тех же льгот категориям льготников. Это напрямую связанные цифры. Поэтому я предполагаю, что из-за того, что у нас в марте будут выборы, решили всю эту операцию отложить на лето, только и всего. И естественно, это потребует внесения поправок в федеральный закон о бюджете и в законы субъектов Федерации.

Кроме повышения цен на услуги ЖКХ, в этом году дважды вырастут акцизы на бензин. Однако исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белановский считает, что это не приведет к резкому росту цен на продукты питания в России:

–Ушедший 2011 год был достаточно успешным с точки зрения роста цен. Инфляция в стране была низкая, продуктовая инфляция была еще меньше, была более-менее сбалансированная ситуация по импортной и отечественной продукции. Если все-таки прошлогодняя инфляция — это некая тенденция, некий тренд, который будет продолжен в 2012 году, то в целом при наличии нормального урожая и отсутствия форсмажорных обстоятельств у нас продуктовая инфляция будет примерно такая же, как в прошлом году. Как минимум в ближайшие полгода мы сможем жить на прошлогодних запасах продовольствия. Конечно же, ЖКХ, коммуналка, бензин всегда имеют серьезное влияние на цены. Но при этом надо быть реалистами и понимать, сколько в стоимости того или иного продукта на полке составляет бензиновая, газовая или иная энергетическая составляющая. Это, конечно же, не самые большие доли — значительно больше приходится на расходы, связанные с производством, с продажей продукции…

Аналитик компании ФБК Игорь Николаев настроен не так оптимистично. Он полагает, что во второй половине 2012 года, после выборов президента, экономическая ситуация в России изменится, и цены на товары и услуги хоть и не резко, но вырастут:

— Власти будут делать все, чтобы цены не росли в период президентской кампании. А вот с 1 июля 2012 года у нас уже и будет та самая отложенная индексация тарифов естественных монополий и тарифов ЖКХ — плюс в полной мере будут открываться те факторы, которые тоже будут разгонять рост цен. Во-первых, выборы позади, нечего сдерживать цены. Во-вторых, полностью проявится то, что в конце 2011 года еще только обозначалось: экономика не только России, но и мира еще глубже окажется во второй волне кризиса. Для нас это означает снижение цен на энергоносители и рост цен на импорт — с вытекающими отсюда последствиями. Все это скажется на инфляции, — уверен Игорь Николаев.

Опубликовано в Новости ЖКХ

Уведомления о собраниях собственников

Уведомления о заседаниях правления

Популярные материалы

Последние материалы

Последние новости

Фотогалерея

khabarovskkhabarovskkhabarovskkhabarovskkhabarovskkhabarovskkhabarovskkhabarovskkhabarovsk

Контакты ТСЖ Удача

+7 (4212) 45-66-25

tsg_udac(@)mail.ru (убрать скобки)

680023 г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 157 (2 подъезд)